Kirjoitin tammikuussa 2024 tekstin tuulivoimaloista ja valtionosuuksien tasausjärjestelmästä, koska aihe oli kovasti tapetilla tuolloin. Kevään ja kesän aikana keskustelu aiheesta hiipui, mutta 3.10 Helsingin Sanomien pääkirjoituksessa aihetta jälleen käsiteltiin ja otettiin jopa kantaa siihen, mitä tasausjärjestelmän kanssa pitäisi tehdä. Pääkirjoituksen loppukaneetti oli nimittäin seuraava: "Vastaisuudessakaan voimaloiden kiinteistöveroa ei tarvitse huomioida tasauksia laskettaessa kokonaan, mutta nykyisellään malli on epäoikeudenmukainen eikä siksi enää kestävä."
Oma kantani ei ole 10 kuukauden aikana muuttunut. Olen yhä sitä mieltä, että tuulivoimakuntien tulee voida jatkossakin käyttää tuulivoimaloista saatuja kiinteistöverotuloja täysimääräisesti itse. Perusteetkin ovat säilyneet samana kuin aiemmin ja kerron niistä tässä postauksessa.
-------------------------------
Itä-Suomen kuntien taloudellinen tilanne ja ongelmat on otettava vakavasti. Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyssodan seurauksena EU:n pakotteet ja rajasulut ovat lyöneet kipeästi itäisen Suomen elinkeinoelämän edellytyksiin. Samalla puolustusvoimien tutkat estävät monin paikoin tuulivoimarakentamisen Itä-Suomeen.
Vaikka Itä-Suomen ongelmat ovat todellisia ja tärkeitä ottaa huomioon, ratkaisu niihin ei löydy tuulivoimaloiden kiinteistöverotulojen siirtämisestä tasausjärjestelmän piiriin. Tällainen päätös olisi hyvin lyhytnäköinen. Se rapauttaisi koko Suomen tuulivoimarakentamisen ja samalla energian miljardihankkeet teollisuudessa. Ne kunnat, joihin tuulivoimaa voitaisiin rakentaa, eivät rakenna, koska hyödyt menisivät osaksi muiden kuntien kassaan.
--------------------------------
Valtionosuusuudistamistyön käynnistyttyä elokuun 2023 lopussa, toi kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.) esille sen, että myös verotusta tarkastellaan uudistuksen valmistelutyöryhmässä. Samalla lähtivät huhut nopeasti liikkeelle siitä, että kuntien tuulivoimaloiden kiinteistöverotuloja harkitaan siirrettäväksi tasausjärjestelmän piiriin.
Tästä riemu repesi kunnissa ja kuntalaisissa. Ne kunnat, joihin tuulivoimaa ei voida rakentaa, kokevat tilanteen epäoikeudenmukaisena. Nämä kunnat eivät voi saada tarvitsemiaan kiinteistöverotuloja täysin itsestään riippumattomista syistä. Tuulivoimakunnat taas katsovat ansaitsevansa kiinteistöverotulonsa kokonaan itse,
Varsinkin pienissä kunnissa kiinteistöverotulot ovat merkittävä kuntatalouteen vaikuttava tekijä, mikä luonnollisesti motivoi kuntia kaavoittavaan tuulivoimaa alueelleen. Samalla kunnat hyväksyvät tuulivoimaloiden aiheuttamat paikalliset haitat ja tuulivoimaa vastustavien kuntalaisten kitkerän kritiikin, joita esitetään osin aiheestakin.
-----------------------------------
Kävin taannoin erään ministerin kanssa kahdenkeskisen keskustelun tuulivoimarakentamisen kiinteistöverotulojen merkityksestä kunnille. Hän esitti keskustelun aikana minulle kysymyksen, joka yllätti. Hän kysyi minulta onko mielestäni raha hyväksyttävä syy rakentaa tuulivoimaloita? Kysymys oli yksinkertainen, mutta vastauksen antaminen vaati minulta hieman pohdiskelua.
Mikäli ajatellaan tuulivoimaloiden rakentamista puhtaasti kuntien taloudellisesta näkökulmasta, raha on täysin hyväksyttävä syy rakentaa tuulivoimaloita. Mikään kunta tuskin rakentaa tuulivoimaloita pelkästään ideologisista syistä. Siinä missä yritykset tavoittelevat mahdollisimman suurta voittoa voidakseen tuottaa tai myydä jatkossakin palvelujaan tai tuotteitaan, kunnat tarvitsevat rahaa ja positiivista tilinpäätöstä voidakseen jatkossakin tuottaa asukkailleen palveluja ja tehdä investointeja palvelujen tarjoamiseksi.
Ilman verotuloja palvelujen tuottaminen ja kehittäminen ei onnistu. Tuulivoimaloiden kiinteistöverotulot eivät edistä vain kunnan sisäisten palvelujen järjestämistä, vaan myös suurten, puhtaaseen energiaan pohjautuvien teollisuusinvestointien toteutumista. Investoinnit voivat olla arvoltaan miljardeja ja niillä on ratkaiseva merkitys alueen elinvoimaisuudelle. Tuulivoiman kiinteistöverotulojen siirtäminen tasausjärjestelmän piiriin näivettäisi nämä hankkeet ja sen negatiiviset kerrannaisvaikutukset olisivat valtavat.
-------------------------------------
Oma suhtautumiseni tuulivoimaloihin on kieltämättä ristiriitainen. Tuulivoimaloiden sähköntuotanto on hyvin epävakaata ja sähköä ne eivät tuota silloin, kun sitä eniten tarvitsisi eli talven kovilla pakkasilla. Lisäksi laajat tuulivoimapuistot pilaavat maiseman sekä aiheuttavat välke- ja äänihaittoja. Paikoitellen ne voivat olla myös ongelma eläimille, kuten maakotkille. Siksi mielestäni on kaavoituksessa tärkeää huolehtia siitä, että tuulivoimaloita ei rakenneta liian lähelle asutusta ja tuulivoimapuistoja ei sijoiteta uhanalaisten eläinten ydinreviirialueille.
Toinen puoli tuulivoimapuistoissa on kuitenkin se, että niiden rakentaminen kohentaa kuntien taloudellista tilannetta kiinteistöverotulojen muodossa. Tasausjärjestelmään siirtyminen leikkaisi kuntien verotuloista ison siivun. Ideologia puhtaasta energiasta ja siihen nojaavista suurhankkeista valuisi kankkulan kaivoon, mikäli kunnilla ei olisi varaa enää ideologiaa toteuttaa. Itä-Suomen ongelmatkaan eivät ratkea tuulivoiman siirtämisellä tasausjärjestelmään. Ratkaisun avaimet on löydyttävä jostakin muualta.
Lisää kommentti
Kommentit